Регистрация
26 АПРЕЛЯ 2008 г., 10:40

Штраф за безбилетный проезд могут отменить

Штраф за безбилетный проезд могут отменить

Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект, который отменяет в законе статьи о штрафах за безбилетный проезд или провоз багажа.

Документ был концепцией правительственного законопроекта, который, если говорить юридическим языком, вносит достаточно серьезные изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Этот же законопроект перераспределяет между уровнями власти полномочия по привлечению граждан к административной ответственности. Речь идет о праве составлять протоколы об административных правонарушениях и выносить решения о наложении штрафа или другого административного наказания.

Согласно поправкам, которые в первом чтении одобрили думцы, в кодексе будут упразднены две статьи - "безбилетный проезд" и "нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузо-багажа". Таким образом, отменяется ответственность за безбилетный проезд и нарушение правил провоза ручной клади и багажа на транспорте, безбилетный провоз детей, животных.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец объяснил, что полномочия по определению штрафов за безбилетный проезд не исчезают бесследно. Они просто переносятся с федерального на региональный уровень. В каждой местности своя власть назовет свои штрафы. Еще одной причиной, по которой статьи о штрафах убирают, является то, что пассажирскими перевозками в стране занимаются частные компании. Они продают пассажиру билет и тем самым заключают с человеком договор о перевозке.

В Госдуме документ представлял представитель правительства, статс-секретарь - замминистра юстиции РФ Анатолий Бондар. "Эти правоотношения частного перевозчика с пассажиром являются гражданско-правовыми и не требуют административного регулирования", - сказал он. По словам Бондара, в целом законопроект, разграничивая полномочия органов власти, устраняет дублирование надзорных функций и лишний контроль со стороны государства за работой хозяйствующих субъектов.

По этому законопроекту, если он пройдет в Думе все чтения, в ведении регионов будут теперь полномочия по составлению протоколов и штрафы за самые разные нарушения: при лесопользовании, использовании недр, водных объектов и животного мира. Документ исключает из ведения МВД и ФАС полномочия по рассмотрению дел по административным правонарушениям, которые не входят в сферу их регулирования, в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, ценных бумаг.

Теперь также правом составлять протоколы об административных правонарушениях теперь могут быть наделены должностные лица пожарного надзора, органов, уполномоченных в области обороны, Рособрнадзора, судебные приставы-исполнители. Сообщает "РГ".

Все статьи