Stealth™, 2rbo, вам Андрей даже конкретную статью привел в которой УКАЗАНО о возможности платить на месте, могли бы и почитать... Это факт, статья существует в новом коапе. Соответсвенно, то что вы "слышали" - это не есть закон.
Еслие следовать букве закона, то:
Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола
1. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф.
ВЗИМАЕТСЯ! Сответсвенно известны много случаев по стране, когда водители, согласно этим статьям, настаивали заплатить на месте, но гай выписывал постановление-квитанцию. После чего Водитель шел в суд и выигрывал дело.
Но, имхо, хоть это и не законно, но судья вынесет решения в пользу гая...