Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом)
1. В п. 1 ст. 20 Закона предусмотрено, что недостатки должны быть устранены незамедлительно, если иной срок не определен соглашением сторон в письменной форме.
В связи с этим возникает два вопроса. Первый - каковы границы незамедлительного срока? Представляется, что этот срок должен определяться соглашением сторон, а в случае спора - судом. И во всяком случае он не может быть более 20 дней, как предусмотрено п. 6 ст. 19 Закона. Пленум ВС РФ, постановлением от 21 ноября 2000 г. N 32 внося дополнение в абз. 1 подп. "а" п. 11, разъяснил, что под понятием "незамедлительно" следует понимать минимальный срок, объективно необходимый для устранения данных недостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения. Второй вопрос - как определить иной срок в письменной форме, если большинство договоров розничной купли-продажи заключается в устной форме? Поскольку указанный договор является договором присоединения, иной срок для устранения недостатков может быть указан в сопроводительной, технической документации, передаваемой покупателю с товаром, наряду с другой информацией о товаре. Розничному продавцу необходимо учитывать это обстоятельство при заключении договора с поставщиком (изготовителем) товара. Письменное соглашение об ином сроке может быть заключено и при обращении потребителя по поводу устранения недостатков товара путем указания срока в документе о приемке товара для ремонта.
2. Следует также отметить, что недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены изготовителем (продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) незамедлительно. Из данного пункта ст. 20 Закона следует, что продавец (изготовитель) после обращения потребителя с требованием об устранении недостатков в товаре должен незамедлительно приступить к устранению выявленного недостатка. При осуществлении работ по устранению недостатков продавец (изготовитель) должен придерживаться разумных сроков (с учетом особенностей технологического процесса и сроков выполнения ремонта, установленных в стандартах и других правовых актах).
При сдаче товара на гарантийный ремонт представляется целесообразным определить срок для устранения недостатка в письменном виде и по соглашению сторон. Такое соглашение должно быть подписано обеими сторонами.
Вместе с тем потребителям не следует настаивать на установлении в гарантийном талоне при продаже товара сроков устранения недостатков, так как из смысла п. 1 ст. 20 комментируемого Закона следует, что соглашение об ином сроке устранения недостатков должно заключаться в момент приема товара на гарантийный ремонт. Срок, устанавливаемый по соглашению сторон, начинает течь с момента предъявления требования потребителем, так как изготовитель (продавец) обязан приступить к осуществлению ремонта незамедлительно.
В случае неустранения недостатков продавцом (изготовителем) в обоснованно разумные сроки продавец (изготовитель) несет ответственность, если не докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы. Ответственность за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, в частности установленных в ст. 20 Закона, определяется в соответствии со ст. 23 Закона в виде уплаты неустойки в размере 1 процента от цены товара за каждый день просрочки. Если при приеме товара на ремонт было заключено соглашение о сроках выполнения ремонта, то неустойка уплачивается за весь период просрочки и исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока, установленного в письменном соглашении. При отсутствии такого соглашения неустойка исчисляется с момента окончания разумного срока исполнения с учетом особенностей технологического процесса и срока выполнения ремонта, установленного в нормативных документах.
3. Предоставление на время ремонта в пользование потребителю аналогичного товара длительного пользования осуществляется лишь по его требованию. Федеральным законом N 212-ФЗ установлен 3-дневный срок для доставки указанного товара, в то время как в предыдущей редакции был установлен срок продолжительностью в 7 дней. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется указанное требование, утвержден постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55. В данный перечень входят: 1) автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства; 2) мебель; 3) электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла); 4) электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары). Постановлением Правительства РФ от 20 октября 1998 г. N 1222 в перечень дополнительно включен п. 5 - гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия.
Вместе с тем используемое в п. 2 ст. 20 Закона понятие "аналогичный товар" означает прежде всего товар того же функционального назначения, что и вещь, сданная в ремонт. Одновременно предоставляемый во временное пользование товар должен обладать теми же техническими показателями, функциями, должен удовлетворять потребностям потребителя в той же степени, что и ремонтируемый, если потребитель не согласился на иное.
4. Время со дня обращения потребителя по поводу ремонта товара до дня его выдачи после ремонта в гарантийный срок не засчитывается, а срок считается на этот период продленным. Срок предъявления требования и выдачи (доставки) отремонтированного товара должен быть документально зафиксирован.
5. Федеральным законом от 17 декабря 1999 г. N 20-ФЗ изменена редакция Закона в части определения порядка исчисления гарантийного срока на новое комплектующее изделие или составную часть основного товара при их замене в порядке устранения недостатков. Гарантийный срок на отремонтированную часть изделия должен быть такой же продолжительности, как и на новые замененные части.
Использованное в п. 4 выражение "устанавливается гарантийный срок той же продолжительности" не означает необходимости каких-то специальных указаний об этом в документации, прилагаемой к товару, так как этот вопрос решается в порядке, предусмотренном законом.
Договором между потребителем и продавцом (изготовителем), организацией, осуществляющей ремонт, может быть предусмотрена иная продолжительность гарантийного срока на новые части, в том числе и меньше, чем на замененные. Если такого условия в договоре нет либо отсутствует сам договор, гарантийный срок должен считаться равным гарантийному сроку на замененные части. В любом случае гарантийный срок исчисляется со дня выдачи товара после ремонта.
6. Одновременно потребителям следует знать, что продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя), обязаны хранить товар ненадлежащего качества, принятый у потребителя для ремонта. Такая обязанность возникает у продавца (изготовителя) одновременно с обязанностью принять товар ненадлежащего качества для удовлетворения требования о безвозмездном устранении недостатков.
Согласно ст. 906 ГК РФ обязательства хранения, возникающие в силу закона, как в данном случае, регулируются правилами главы 47 ГК РФ ("Хранение"), если иное не установлено Законом "О защите прав потребителя".
В настоящее время действующее законодательство стоит на позиции полного освобождения потребителя от несения расходов, связанных с восстановлением нарушенных прав. Таким образом, при проведении гарантийного ремонта хранение является безвозмездным в соответствии с правилом, предусмотренным п. 2. ст. 897 ГК РФ, о возмещении расходов по хранению.
Вместе с тем в случае если потребитель не явился за получением отремонтированного товара в оговоренные в договоре (квитанции и т.д.) сроки, такая неявка является отказом принять предложенное должником надлежащее исполнение, т.е. просрочкой кредитора (ст. 406 ГК РФ). (В данном случае при устранении недостатков в товаре потребитель выступает в качестве кредитора, а сервисная организация (продавец, изготовитель) - должника.) Таким образом, применяя положения ст. 406 ГК РФ, п. 2 ст. 897 ГК РФ, сервисная организация вправе требовать от потребителя возмещения убытков в виде расходов на хранение вещи с момента начала просрочки. Дата устранения недостатка и факт уведомления потребителя об этом должны быть документально подтверждены
