Давно уже известно, не строгость наказания, а его неотвратимость имеет эффект. Кому то и чирик за ремень не указ. Вот когда за день по 5-6 штрафов будет прилетать дело пойдет. И плакатики на растяжках мёртвому припарки, надо двутавры чугунные там ставить, чтобы в труху кузов превратился.