Задержание транспортного средства, согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее помещение его на специализированную стоянку. Такая мера применима в том случае, когда невозможно устранить причины задержания на месте выявления административного правонарушения.
В каких же ситуациях ваш автомобиль могут арестовать?
Случаи задержания транспортного средства определены ч. 1 ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
1) Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а также управление транспортным средством при заведомом отсутствии полиса обязательного страхования гражданской ответственности.
2) Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством.
3) Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
4) Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.
5) Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
По вопросу, касающемуся медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 26.12.2002 N 930 и Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 (ред. от 07.09.2004). Важно помнить, что медицинское освидетельствование может проводиться врачом, имеющим специальную подготовку, как непосредственно в организациях здравоохранения (имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг), так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях).
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по Правилам, установленным Правительством РФ, также является причиной для задержания транспортного средства.
6) Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.
Статьей 12 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 25.09.2003), определены нормы, в соответствии с которыми производится остановка и стоянка транспортных средств. За нарушение данных норм, а также за нарушение положений п. 4 ст. 12 ПДД транспортное средство может быть эвакуировано на штраф-стоянку.
Что предпринять, если не удалось избежать помещения автомобиля на специализированную стоянку?
В этом случае также необходимо руководствоваться Правилами задержания транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759.
При задержании транспортного средства должностное лицо, уполномоченное на это, должно составить протокол об административном правонарушении, а также осуществить в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку. Сумма административного штрафа предусмотрена гл. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и составляет от одной второй до двадцати минимальных размеров оплаты труда, в зависимости от вида правонарушения.
Лицо, осуществляющее перевозку автомобиля на штраф-стоянку, опечатывает все места доступа в транспортное средство.
О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется соответствующий протокол, включающий в случае помещения автомобиля на специализированную стоянку опись находящегося в нем имущества. «Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации» (п. 12 Правил задержания).
Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера, а при помещении транспортного средства на специализированную стоянку еще и лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке.
О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный ОВД информирует владельца (представителя владельца) о задержании автомобиля, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) транспортного средства. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствие для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
Форма протокола о задержании транспортного средства устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1 к Приказу МВД России от 19.03.2004 N 184).
Водителю сообщается о месте хранения арестованного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
Обратите внимание, что срок задержания транспортного средства начинает исчисляться с момента составления протокола об административном правонарушении. Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Первые три часа хранения не подлежат оплате.
Плата за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
На штраф-стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в порядке, установленном Приказом Министерства внутренних дел РФ от 19.03.2004 N 187.
Порядок выдачи автомобиля владельцу предусмотрен Распоряжением Правительства Москвы от 19.02.2004 N 234-РП «О взаимодействии уполномоченных организаций и ГУВД г. Москвы при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и хранение». «Решение о выдаче задержанного транспортного средства принимается сотрудником ОВД, принявшим решение о задержании транспортного средства, либо другим должностным лицом ГИБДД, ОВД после устранения причины задержания.
Разрешение на выдачу задержанного транспортного средства оформляется отметкой в копии протокола об административном правонарушении или в копии протокола о задержании транспортного средства.
Данное разрешение подписывается руководящим или уполномоченным должностным лицом (с указанием должности, звания, фамилии и инициалов лица, даты и времени) и заверяется печатью органа внутренних дел или подразделения ГИБДД.
Выдача задержанного транспортного средства со специализированной стоянки осуществляется представителем уполномоченной организации круглосуточно» (ч. 5 Приложения 1).
В Москве для расчета тарифа на проведение работ по эвакуации и хранению автотранспортного средства применяется методика, утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1094-ПП «О мерах по выполнению Постановления Правительства РФ от 18.12.2003 N 759». В настоящий момент тариф составляет около 1 800 руб. (за эвакуацию) и 50 руб. (за каждый час хранения). Выдача задержанного транспортного средства водителю осуществляется на основании разрешения после оплаты всех расходов (по установленным тарифам).