Первый раз слышу, чтобы слова "с паспортом" и "для выяснения личности" употреблялись в одном предложении. Паспорт гражданина РФ - это основной документ, удостоверяющий личность гражданина на территории РФ. Какую ещё личность выяснять? Задержание вообще применяется в исключительных случаях, и его не надо путать с
доставлением (с момента которого отсчитывается срок задержания) и с непроцессуальным действием "вытягивание половых органов парнокопытных животных".
Чуть поподробнее - доставление действительно может применяться по формальному основанию "невозможность составить адм. материал на месте" (почему нет возможности, и кто персонально в этом виноват - ещё предстоит разобраться, но в данном случае не суть), но т.к. беспилотных модулей ещё не изобрели, то пилот этого самого модуля, потеряет ровно столько же времени, сколько и доставляемый. Несложной экстраполяцией можно понять, что если каждого гражданина будут доставлять в специально отведенное для этого помещение органов внутренних дел, то основное время службы будет занимать курсирование между местом несения службы и специально отведённым помещением органов внутренних дел. И прокатыванием бензина. Которого не шибко много выделяется. И составлением на каждого доставленного рапорта - с какой целью он был доставлен. Таким образом очевидно, что просто так от скуки никто доставлять никого не будет. А нет доставления - нет задержания. Ковыряние собственного носа сотрудником органов внутренних дел прям на месте в течение 3-х часов - не есть задержание на 3 часа, а есть выковыривание из носа козюлек в течение 3-х часов. Но это действие непроцессуальное, хотя технически он может его осуществить. Так же как технически он может бегать кругами голый в одной фуражке или технически может взять и застрелиться из табельного оружия, которое у него к заднице прилажено - ничего не препятствует этому.
